市直教育系統學習貫徹“三項機制”關鍵詞

三項機制：指建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制。是省委落實習近平總書記“五個扎實”要求、實現追趕超越發展的重要舉措；是激發干部干事創業積極性的制度安排；是當前和今后一個時期全省領導班子和干部隊伍建設的基本遵循。

主旨目的：三項機制主旨在于發揮導向和激勵作用，目的在于落實“五個扎實”要求、實現追趕超越目標。

核心作用（三個重點解決）：干部鼓勵激勵機制，重點解決干部干事創業內動力不足的問題，讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用。干部容錯糾錯機制，全面落實習近平總書記提出的“三個區分開來”的要求，鼓勵探索、寬容失誤，重點解決干部干事創業思想顧慮過重的問題，形成為創新者容錯、為擔當者容錯、為實干者容錯的鮮明導向，讓敢擔當、敢創新的干部沒顧慮、有舞臺。干部能上能下機制，重點解決干部干事創業外壓力不夠的問題，讓不適應、不作為的干部受懲戒、讓位子。

黨政干部鼓勵激勵辦法：明確了鼓勵激勵的主要措施，包括評先評優、考核獎勵和選拔重用三個方面。

黨政干部容錯糾錯辦法：按照習近平總書記對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持“三個區分開來”，明確容錯的11種情形。

黨政領導干部能上能下辦法：規定干部能下的依據是：以年度目標責任考核為基本依據，綜合運用縣域經濟社會發展監測考評、扶貧績效考核及生態環境、安全生產、維穩綜治、黨的建設等。

三個區分開來：把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

四個全面：即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”戰略布局是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政戰略思想的重要內容。

五大發展理念：即創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。習近平總書記強調，在五大發展理念中，創新發展理念是方向、是鑰匙，要瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。同時，創新發展居于首要位置，是引領發展的第一動力。

五個扎實要求：扎實推進經濟持續健康發展，扎實推進農業現代化建設，扎實加強文化建設，扎實做好保障和改善民生工作，扎實落實全面從嚴治黨。

               中共漢中市教育局黨組

             2016年9月