《陜西日報》2016年8月17日（本報記者 呂揚 通訊員 巖峰 李重 友松）題：決不讓一名寒門學子因貧失學——我省實施教育精準扶貧紀實
“如果沒有國家大學生生源地貸款，我的大學夢就很難實現。”漢陰縣平梁鎮石門寺村的小鐘，去年考上西安石油大學，由于家貧，學雜費成了全家最大的負擔。縣資助中心得知后，將國家助學金申請表送到了她家。通過申請評定等環節，她獲得每學年6000元國家助學貸款，順利地走進了大學校園。
教育扶貧關系長遠，關乎根本。今年，我省財政統籌資金104億元，加大教育扶貧投入。目前，我省已通過提高補助標準、實施十三年免費教育（學前一年、小學六年、中學六年）等措施，在全省建立起從學前、小學、中學、大學直至就業的系列教育幫扶機制。
“一條龍”幫扶，教育扶貧全覆蓋
陜西是教育大省，也是貧困面較大的省份。如何確保貧困家庭子女就學，一直是我省教育工作的重點。目前，我省加快完善出臺從幼兒園到研究生的一系列幫扶政策，以及國家和各高校的扶助措施，逐步實現全省教育扶貧全覆蓋。
“學校不僅免除了我的學雜費，在校住宿也不要錢。只有自己學好知識，將來才能更好地回饋社會。”家住漢陰縣雙坪鎮松林村9組的貧困生小吳，今年13歲，在縣城南部偏遠的雙坪中心小學讀六年級，由于家庭經濟困難，上小學以來一直享受著政府各種資助政策。
針對學前一年教育，我省每生每年按1300元標準，免除保教費和補助公用經費，對貧困家庭幼兒、孤兒和殘疾兒童，每生每年補助750元生活費；對義務教育階段貧困家庭寄宿生，按每生每年小學1000元、初中1250元標準補助生活費；2016年秋季學期起，全面實施普通高中免費教育，對貧困家庭職業學校在校生，除享受國家教育資助政策外，每人再一次性給予3000元扶貧助學補助；對建檔立卡的貧困家庭大學生，每生每年發放6000元助學金生活補助，實現學費、生活費、住宿費補助全覆蓋。
“阻斷貧困代際傳遞，教育精準扶貧是關鍵。目前我省出臺了教育扶貧實施方案，按照資助政策覆蓋、辦學條件改善、招生計劃傾斜、教師隊伍提升、技術技能人才培養、‘兩聯一包’教育扶貧等六項重點任務，制定了教育精準扶貧20條政策措施，決不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。”省教育廳廳長王建利說。
對在讀研究生，我省實行包括研究生國家獎學金、學業獎學金、國家助學金、國家助學貸款以及“三助”津貼等資助。同時，加大就業創業支持力度，各高校建立了家庭經濟困難畢業生信息臺賬，對各類就業困難群體開展就業指導、崗位推薦、經費補貼等精準幫扶。對低保家庭畢業生、殘疾畢業生和享受國家助學貸款的2.61萬名畢業生，每人發放一次性求職創業補貼1000元。
扶貧先扶智，扶智先強教
百年大計，教育為先。如何確保教育“精準扶貧”，改變貧困地區師資不足的現狀，扶智先強教，無疑是當務之急。
7月27日，省教育廳在子洲縣啟動了“教育精準扶貧試點縣暨名師支教、校際結對活動”，囊括高中主要課程的9名學科骨干老師和7所學校，將對子洲縣教育全面“輸血”。這是我省探索教育精準扶貧新模式、新辦法的一個嘗試。
目前，我省建立了貧困地區教師省級統籌補充機制，將貧困地區縣以下學校招聘教師，全部納入“特崗教師”計劃，確保新補充教師具備本科學歷的不低于80%。今年，已向省級貧困縣（區）下達“特崗計劃”3000名，秋季開學將全部上崗；全面落實了連片特困縣鄉村教師生活補助，補助學校（含教學點）2889個，補助教師4萬余人；實施學前教育免費師范生試點、特崗計劃等，吸引了5711名優秀教師到農村從教。
寶雞市重點推行團隊式、組合式交流，由城區學校副職或中層領導帶隊，精選3至5名骨干教師，組建成專長互補、梯度合理、德才兼備的團隊，到貧困農村學校入住工作，促進貧困農村學校教師隊伍發展。韓城市下達“走教”指標，從市屬學校選派一定數量的體、音、美專任教師，到農村中校、村小、教學點任教。我省各地也都在積極探索形式多樣的教師交流輪崗方式。
在項目安排和資金下達上，我省堅持優先向貧困地區、革命老區傾斜。今年省級統籌25.27億元，重點支持國家集中連片特困縣、扶貧開發工作重點縣區527所中小學校舍建設；落實資金4.68億元，重點支持建設公辦園248所；重點支持76所高中學校改擴建校舍，改善辦學條件。
實現“輸出一人，脫貧一戶”
依托教育大省資源優勢，拓展精準扶貧渠道，持續為貧困地區教育和產業發展“造血”，是我省教育扶貧的一大特色。
結合貧困地區主導產業發展情況，我省目前正鼓勵相關高等學校發揮所長開展精準扶貧，如開設扶貧特色產業培訓班、對貧困地區未考上大學的貧困家庭學生進行免費技能培訓等，幫助他們依靠技能就近就業創業，確保實現輸出一人，脫貧一戶。建立覆蓋縣、鄉、村三級的職業教育與技術技能培訓體系，形成了政府主導、地方組織、院校參與的多方聯動機制，全省建成107個縣級職業教育中心、51個重點縣級職教中心、30個省級現代農業職教發展工程示范縣，覆蓋全部貧困縣區。
西安交通大學作為牽頭單位定點幫扶平利縣，3年來，他們利用附屬中小學和幼兒園資源，不僅幫助平利縣提高了基礎教學水平，每年還選派研究生在該縣開展支教，選派電子商務方面的技術人員，對農業產業大戶進行電子商務營銷培訓和平臺建設指導，開發有獨特創意的鄉土客棧和旅游商品，引領鄉村旅游業發展，引導當地未考上大學的貧困生實現就地就業，受到當地群眾稱贊。
據統計，僅去年，全省各縣級職業教育中心培養各類人員20萬人次，其中開展農村實用技術和勞動力轉移培訓8萬人次，形成了商洛山陽縣職教中心、延安子長縣職教中心、榆林米脂縣職教中心三個職教扶貧典型。
（信息采集：盧延輝 審核：黃曉青）