附小黨字〔2018〕1號
漢師附小黨支部
關于印發《深化“激情、干凈、超越”主題
作風建設實施方案》的通知
各處室、黨小組、教研組：
我校《深化“激情、干凈、超越”主題作風建設實施方案》已經校委會研究同意，現印發給你們，請結合工作實際認真學習并貫徹執行。
漢師附小黨支部
2018年2月28日
漢中師范附屬小學
深化“激情、干凈、超越”主題作風建設
實施方案
為認真學習貫徹黨的十九大精神,堅定不移落實新時代全面從嚴治黨要求,鞏固拓展作風建設成果,馳而不息糾正“四風”，全面提升黨支部的戰斗力、執行力，切實形成真抓實干、擔當盡責、追趕超越的強大合力，把各項工作推向新的高潮，實現學校科學持續發展。校黨支部按照局黨組的統一部署，研究決定，進一步深化我校教師隊伍師德師風、工作作風建設。現結合局黨組《深化“激情、干凈、超越”主題作風建設實施方案》(漢教黨組發〔2018〕4號)要求，制定以下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞落實“五新”戰略和追趕超越目標任務,堅持抓作風促超越，轉作風強師德, 優作風提師能，以“三聚焦四整治”為抓手,以“四比四做”為載體，深入查糾我校教師中師德師風、工作作風方面的短板和弱項,緊盯老問題,關注新表現，擺現象、找差距、查原因，樹信心、強本領、提境界，在堅持中深化、在深化中拓展,以精準嚴實的韌勁和定力,持續深化“激情、干凈、超越”主題作風建設,為進一步深化師德師風教育，激發全校教師干事創業激情，更新教育理念，提升教育教學水平，為辦人民滿意的教育提供堅強的作風保障。
二、工作目標
（一）教師的個人素質進一步提升。進一步強化教師“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守“四個服從”,全面提升“八種本領”，做到“五個過硬”,樹立與新時代發展相適應的思想觀念、思維方式和工作方法,強化責任擔當,涵養廉潔操守,激情干事創業、勇于自我超越,全面提升教師的教育教學水平、科研創新能力，強化責任擔當和廉潔從教意識，爭做新時代政治過硬，本領高強的“四有”好教師。
（二）黨支部戰斗力、執行力進一步增強。全力打造堅強團結的領導班子，進一步增強黨支部的統籌謀劃、帶動引領、服務師生和家長的能力。堅持民主集中制原則，不斷提高決策的民主化、科學化水平，使黨支部成為加快追趕超越的強力引擎和堅強戰斗堡壘。
（三）追趕超越目標責任全面落實。緊盯黨員干部軍令狀、各處室承諾書，聚焦追趕超越、質量提升、脫貧攻堅目標任務,大興“學思踐悟用、精準嚴實干”之風,扎實抓重點、努力補短板、奮力強弱項,著力解決思想觀念、師德師風、能力水平、務實擔當等方面影響和制約學校發展的突出問題，促進學校的快速和諧發展。
（四）問題解決率、群眾滿意率進一步提高。堅持問題導向，以作風正教風，以教風帶學風，切實增強為師生、為家長的服務意識，不斷提升問題的解決率和師生的滿意率，讓師生、家長、社會看到深化作風建設帶來的實實在在的變化和成效，凝聚發展的強大合力。
三、領導機構
為確保我校作風建設活動取得實效，經校委會會議研究，決定成立漢師附小作風建設活動工作領導小組。組成人員及工作分工如下：
組 長：彭文柱
成 員：高小明 王明科 張曉輝 孫喜仲 宮正軍
吳文會 崔建軍 侯 強
領導小組下設辦公室，辦公室主任由高小明擔任，副主任由焦松森、崔建軍擔任，具體負責學校作風建設活動工作的指導與實施。
四、工作原則
（一）堅持問題導向與目標導向相結合。每一名黨員干部要把解決問題貫穿作風建設始終，準確把握在追趕超越工作措施和自身精神狀態兩方面存在的差距和不足，列出問題清單，細化整改措施，取得良好的活動成效。以“咬定青山不放松”的韌勁、“刮骨療毒”的狠勁，對重點崗位和關鍵環節存在的作風頑疾各個擊破、逐個銷號，為追趕超越消除障礙、鋪平道路。
(二)堅持抓黨員干部與管教職員工相結合。緊緊圍繞作風建設目標任務，結合學校工作實際，統一部署、整體推進，既對黨員干部提出嚴格要求，又對全校教職工提出普遍性要求。既堅持領導導帶頭,身體力行,以上率下，形成持續深化作風建設的“頭雁效應”，又要結合學校實際，堅持層層帶動，針對管理、教學、后勤不同崗位特點，區別對待，分層分類，強化作風建設的針對性和實效性。
（三）堅持統籌融合與持續推進相結合。把深化主題作風建設與“不忘初心、牢記使命”專題教育和市委“思想奠基·黨性塑造”工程有機結合、統籌推進,實現相融共振、互促共進。同時，全年持續推進，堅持抓常、抓細、抓實，堅持邊學、邊查、邊改，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,精準發力,持續用力,推進作風建設長效化和常態化。
（四）堅持自查互評與督查點評相結合。黨員干部和教職員工要把自己擺進去，認真開展對照檢查和回頭望，針對在民主生活會、黨員雙評議、教師工作量化考核、師德師風量化考核中查找出的問題，開展整改情況的自評、互評、點評，確保把作風建設引向深入。
五、工作步驟
深化作風建設活動通過集中整訓和持續推進相結合的方式分三個階段開進行。
（一）集中學習教育階段(2月22日-3月20日)
1.廣泛動員部署。3月2日學校將召開深化作風建設動員會，傳達局黨組作風建設動員會議精神，對我校2018年作風建設活動進行全面動員部署。制定詳細的活動方案，分解落實任務，教育引導黨員和教職工更新觀念、追趕超越，將深化作風建設各項要求落實到位。
2.開展學習教育。以思想教育為先導,將學習教育階段與“思想奠基·黨性塑造”工程第四階段工作有機銜接、統籌推進。列出計劃、明確專題,利用一周時間,采取個人自學、研討交流、專題輔導、網絡答題、集中測試等方式,組織黨員干部和教職員工開展集中學習教育,筑牢馳而不息改進作風的思想根基。
重點學習以下內容:(1)黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記關于進一步糾正“四鳳”加強作風建設的重要批示和在中紀委十九屆二次全會上的重要講話、國務院扶貧開發領導小組關于開展扶貧領域作風問題專項治理的通知等;(2)新修訂的黨章和《紀律處分條例》《廉潔自律準則》《問責條例》《黨內監督條例》《新形勢下黨內政治生活的若千準則》《黨務公開條例(試行)》等;(3)省委十三屆二次全會、市委五屆五次全會和全市深化作風建設動員會精神等;(4)市委《關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想奮力譜寫漢中追趕超越建設“三市”新篇章的決定》以及市教育局關于追趕超越、脫貧攻堅有關文件、講話等。
3.對照檢查。通過“主題黨日+”、黨員大會、教工例會等形式,組織黨員干部和教職員工采取自己找、群眾提、上級點、相互評、集體議等方式,深入開展“四比四做”活動,即“比干勁,做激情干事先鋒隊;比形象,做廉潔從教示范者;比能力,做教育教學帶頭人;比業績,做追趕超越實干家。對標先進、拉高標桿,逐項查找短板和不足,深刻剖析問題根源,明確努力方向和改進措施,認真立好個人軍令狀。
(1)比干勁,做激情干事先鋒隊。對照追趕超越先進典型,重點查找是否存在趕超爭先意識不強,安于現狀、自閉自滿;是否在其位不謀其政、在崗位不在狀態,精神懈怠、不思進取、庸碌無為;是否存在工作標準不高、要求不嚴,只求過得去不求過得硬;是否心浮氣躁,搞工作一遇難題淺嘗輒止、打退堂鼓;是否工作拈輕怕重、推諉扯皮,不敢擔當、不愿擔當、不善擔當;是否存在搞工作重形式輕內容,作表面文章等。要教育引導廣大黨員干部和教師明確角色定位，牢記責任使命，大力弘揚敢想敢干、敢為人先的闖勁,時不我待、只爭朝夕的拼勁和精準嚴實、苦干實干的韌勁,真正把擔當體現在激情干事上。
(2)比形象,做廉潔從教示范者。對照新時代“四有”好教師和合格黨員標準,重點查找是否嚴守紀律規矩,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,對黨忠誠老實;是否認真貫徹執行廉潔自律各項規定,按制度和規矩辦事;是否認真貫徹落實中央八項規定精神,杜絕隱形變異“四風”;是否存在為校外培訓機構代課或有償補課、違規收受禮品禮金和接受家長宴請問題;是否為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息；是否存在體罰和變相體罰現象，從查處的反面案例中汲取教訓,做到自警自省;是否存在違反職業道德和師德師風的其他情況等。引導廣大黨員干部和教師反躬自省,修身慎行,清廉自持,堅守“底線”,真正把形象樹立在廉潔從教、干凈做人上。
(3)比能力,做教育教學帶頭人。對照“八種本領”和“五個過硬”要求,重點查找是否存在政治站位和政策理論水平不高,執行上級決策部署打折扣、搞變通;是否存在開展工作習慣按部就班、因循守舊,缺乏預見性和前瞻性;是否存在調查研究不深入,安排部署工作“依葫蘆畫瓢”,立足實際思考謀劃水平不高；是否存在教育教學觀念陳舊、教學方法落后,抱殘守缺、墨守陳規,教科研創新本領不強;是否遇到問題習慣講客觀、擺困難,解決復雜問題能力不足;是否存在落實立德樹人理念不新，手段落后的問題；是否存在新方法不會用，老方法不管用，抓質量沒招數,強管理沒魄力本領弱化問題。引導廣大黨員干部和教職員工要清醒審視自身,找準短板不足,著力提升能力水平,真正把本領展示在自我超越上。
(4)比業績,做追趕超越實干家。對照教育追趕超越目標任務,重點查找是否對自身優勢和發展潛力分析不透,信心不足;是否存在追趕超越目標不明、措施不硬、落實不力;是否存在懶政怠政、廉而不勤、廉而不為;是否存在把過程當效果,嘴上表決心、會上談行動、紙上抓落實;是否存在欺上瞞下、弄虛作假,說得天花亂墜、干得稀松鋪沓;是否真正樹立了質量意識，潛心研究教育教學。是否將立德樹人作為了體現人生價值的舞臺，真正立足崗位，敬業工作，服務學生、家長等。引導廣大黨員干部和教職員工自加壓力,奮勇爭先,把作風建設成果體現在追趕超越的實績上。
4.精準定標。各處室和黨員干部要圍繞貫徹落實黨的十九大精神、市委貫徹“五新”戰略、教育追趕超越工作部署,立足實際,認真開展“學思踐悟”大討論活動,找準新坐標,明確新舉措,高起點、高標準、高質量制定2018年軍令狀、承諾書并張榜公示。
(二)整改提升階段(3月21日—10月31日)
各處室和黨員干部圍繞軍令狀、承諾書確定的目標任務,扎實開展“三聚焦四整治”,馳而不息狠抓問題整改。
1.扎實落實“三聚焦”。學校將在每季度第一周以民主生活會、組織生活會形式,要求黨員干部對照軍令狀、各處室對照承諾書，通過自查、黨員評議、組織點評、民主測評等方式開展“三聚焦”,即聚焦追趕超越,查趕超責任是否落實、措施是否精準、任務是否完成、目標是否實現等;聚焦脫貧攻堅,查“四個意識”強不強、責任落得實不實、幫扶措施準不準、群眾滿意不滿意等;聚焦為師生服務,查服務制度是否落實到位,是否存在臉好看事難辦和不作為、慢作為、亂作為等現象。是否存在教師對待學生和家長態度冷漠傲慢、雙幫扶消極被動等。針對查擺問題,各處室、黨員干部每季度分別建立“三聚焦”問題清單,實行整改銷號管理。
2.嚴格開展“四整治”。按照局黨組的統一要求，結合學校實際，緊盯重點對象和重點問題,扎實開展四個專項整治,堅決糾正各項不規范行為,引導黨員干部和教職員工認真履職、積極作為、勇于擔當，營造良好氛圍。
(1)糾正“四風”落實中央八項規定精神專項整治。深入貫徹落實中央八項規定《實施細則》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》,緊盯官僚主義、形式主義10種新表現,結合學校實際，集中整治一些黨員干部和教師回避問題、工作積極性不高、責任心不強、慵懶無為，教育教學搞形象工程,作業批改敷衍了事、備課出題機械照抄，表態多調門高、行動少落實差，分配工作拈輕怕重，履責變推責,評優評先無孔不入等問題,堅決防止“四風”隱形變異、抓早抓小、動真碰硬,推動中央八項規定在我校落地生根。
(2)扶貧領域作風問題專項整治。按照市委統一要求,結合教育脫貧攻堅實際，集中整治對教育脫貧攻堅認識不深、站位不高,責任落實不到位,工作措施不精準,政策宣傳不細致,資助對象識別不精準，資助政策落實不到位,資金管理使用不規范,控輟保學措施不力，送教上門敷衍應付、脫貧結果不真實,損害群眾利益等問題,推動教育扶貧領域作風明顯改善,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
(3)開展師德師風專項整治。學校將對違反師德師風的人和事嚴查快處,絕不姑息,形成高壓態勢。嚴肅查處教師在校外違規代課兼職、違規辦班、有償家教；嚴肅查處教材教輔代訂代購、中介招生、違規收受禮品禮金和接受家長宴請等行為。一經查實：一律退回違規所得，教師師德評價、年度考核和評優晉級一律一票否決，扣除當年部分績效工資，通報批評。二次違紀的降一級職務并取消三年內職務晉升資格。著力整治各種違反師德師風和規范辦學行為的問題，努力打造風清氣正教育氛圍。
(4)為民服務不暢專項整治。進一步暢通渠道，完善監督反饋機制，創新服務舉措,著力破解群眾關心關注的熱點難點問題。堅持嚴懲和激勵雙向驅動，堅決糾正個別黨員干部出現的信念“弱”、本領“庸”、態度“懶”,遇事 “推”、服務 “慢”等問題， 使我校作風建設取得新成效。
(三)考評總結階段(11月1日—12月31日)
1.集中評選。根據局黨組安排，學校將適時遴選最佳“軍令狀、承諾書”向上級推薦,并進行公開展示。
2.建章立制。堅持治標與治本、當前與長遠,措施與制度相結合,對深化主題作風建設特別是整改落實中各處室的好做法、好經驗進行提煉總結,固化為制度,從體制機制上保障作風持續向好。
3.總結考核。學校作風建設領導小組將全面系統總結深化主題作風建設工作情況,認真梳理歸納亮點做法和工作成效。采取考核、評議點評等方式,對各處室和黨員干部作風建設及作風轉變情況進行客觀、公正、準確評價,并納入年度考核管理。
六、工作要求
（一）加強組織領導。黨支部將把深化作風建設作為落實中省市重大決策部署的重要抓手，強化對作風建設工作的領導，高度重視，科學謀劃、精心部署、針對性地制定方案,成立機構,設計載體,細化措施,開展集中整頓,落實整治任務, 切實將作風建設抓出成效。
（二）堅持以上率下。行政人員和教研組長要在作風建設活動中以身作則、率先垂范，帶頭學習、帶頭查找差距、帶頭發言交流、帶頭整改落實，起到示范引領作用，形成上下聯動的良好局面。
（三）注重宣傳引導。學校將結合作風建設實際，制定宣傳工作計劃，通過報紙、網站、微信公眾號、微博等形式，采取專題報道、開專欄等形式，加大對“激情、干凈、超越”主題作風建設開展情況的宣傳，為作風建設營造良好的輿論氛圍。注重挖掘身邊師德師風的先進典型，發揮示范引領作用，形成見賢思齊、你追我趕的強勁勢頭。
（四）實現相互融合。各處室和黨員干部要認真開展自查自糾，直面問題,勇于自我剖析, 以“準、狠、韌”的勁頭全面整改,做到問題查擺觸及靈魂、趕超目標科學合理、改進措施務實管用。要把開展作風建設與目標任務緊密結合，緊盯市教育局考核指標，用工作任務的完成情況來檢驗作風建設、自我超越和追趕超越的實際成效。促進追趕超越再上新臺階。
附件一：漢中市作風建設黨員干部追趕超越軍令狀
附件二：漢中市作風建設XX處室追趕超越承諾書